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非法持有、私藏枪支、弹药罪

非法持有、私藏枪支、弹药罪

1. 非法持有、私藏枪支、弹药罪定义

2. 中国刑法规定

3. 司法解释

4. 构成要件

5. 罪与非罪的区分

6. 相关说明

7. 非法持有、私藏枪支、弹药罪量刑标准

8. 非法持有、私藏枪支、弹药罪立案标准

9. 赵×非法持有枪支罪一审刑事判决书

10. 不起诉决定书（段某某非法持有、私藏枪支、弹药案）

非法持有、私藏枪支、弹药罪定义

根据《中华人民共和国刑法》第一百二十八条第一款的罪名为非法持有、私藏枪支、弹药罪。该款规定：违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此外，下列两种情形依照非法持有、私藏枪支、弹药罪处罚：1、依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的；2、依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的。

中国刑法规定

第一百二十八条第一款 违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 [1]

司法解释

最高人民检察院、公安部

《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》

(公通字[2008]36号)

第四条　[非法持有、私藏枪支、弹药案（刑法第一百二十八条第一款）]违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）非法持有、私藏军用枪支一支以上的；

　　（二）非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上，或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的；

　　（三）非法持有、私藏军用子弹二十发以上、气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的；

　　（四）非法持有、私藏手榴弹、炸弹、地雷、手雷等具有杀伤性弹药一枚以上的；

　　（五）非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。

　　本条规定的“非法持有”，是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员，擅自持有枪支、弹药的行为；“私藏”，是指依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。

　最高人民法院

　　关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释

　　(2001年5月10日最高人民法院审判委员会第1174次会议通过，根据2009年11月9日最高人民法院审判委员会第1476次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》修正)

　　为依法严惩非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下：

　　第一条　个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：

　　(一)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用枪支一支以上的;

　　(二)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的;

　　(三)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的;

　　(四)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹一枚以上的;

　　(五)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置的;

　　(六)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的;

　　(七)具有生产爆炸物品资格的单位不按照规定的品种制造，或者具有销售、使用爆炸物品资格的单位超过限额买卖炸药、发射药、黑火药十千克以上或者烟火药三十千克以上、雷管三百枚以上或者导火索、导爆索三百米以上的;

　　(八)多次非法制造、买卖、运输、邮寄、储存弹药、爆炸物的;

　　(九)虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　介绍买卖枪支、弹药、爆炸物的，以买卖枪支、弹药、爆炸物罪的共犯论处。

　　第二条　非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)项规定的最低数量标准五倍以上的;

　　(二)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹三枚以上的;

　　(三)非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置，危害严重的;

　　(四)达到本解释第一条规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　第三条　依法被指定或者确定的枪支制造、销售企业，实施刑法第一百二十六条规定的行为，具有下列情形之一的，以违规制造、销售枪支罪定罪处罚：

　　(一)违规制造枪支五支以上的;

　　(二)违规销售枪支二支以上的;

　　(三)虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十六条规定的“情节严重”：

　　(一)违规制造枪支二十支以上的;

　　(二)违规销售枪支十支以上的;

　　(三)达到本条第一款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十六条规定的“情节特别严重”：

　　(一)违规制造枪支五十支以上的;

　　(二)违规销售枪支三十支以上的;

　　(三)达到本条第二款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　第四条　盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十七条第一款的规定，以盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：

　　(一)盗窃、抢夺以火药为动力的发射枪弹非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的;

　　(二)盗窃、抢夺军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的;

　　(三)盗窃、抢夺爆炸装置的;

　　(四)盗窃、抢夺炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的;

　　(五)虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十七条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的数量达到本条第一款规定的最低数量标准五倍以上的;

　　(二)盗窃、抢夺军用枪支的;

　　(三)盗窃、抢夺手榴弹的;

　　(四)盗窃、抢夺爆炸装置，危害严重的;

　　(五)达到本条第一款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　第五条　具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十八条第一款的规定，以非法持有、私藏枪支、弹药罪定罪处罚：

　　(一)非法持有、私藏军用枪支一支的;

　　(二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的;

　　(三)非法持有、私藏军用子弹二十发以上，气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的;

　　(四)非法持有、私藏手榴弹一枚以上的;

　　(五)非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。

　　具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十八条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)非法持有、私藏军用枪支二支以上的;

　　(二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支二支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支五支以上的;

　　(三)非法持有、私藏军用子弹一百发以上，气枪铅弹五千发以上或者其他非军用子弹一千发以上的;

　　(四)非法持有、私藏手榴弹三枚以上的;

　　(五)达到本条第一款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

　　第六条　非法携带枪支、弹药、爆炸物进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，具有下列情形之一的，属于刑法第一百三十条规定的“情节严重”：

　　(一)携带枪支或者手榴弹的;

　　(二)携带爆炸装置的;

　　(三)携带炸药、发射药、黑火药五百克以上或者烟火药一千克以上、雷管二十枚以上或者导火索、导爆索二十米以上的;

　　(四)携带的弹药、爆炸物在公共场所或者公共交通工具上发生爆炸或者燃烧，尚未造成严重后果的;

　　(五)具有其他严重情节的。

　　行为人非法携带本条第一款第(三)项规定的爆炸物进入公共场所或者公共交通工具，虽未达到上述数量标准，但拒不交出的，依照刑法第一百三十条的规定定罪处罚;携带的数量达到最低数量标准，能够主动、全部交出的，可不以犯罪论处。

　　第七条　非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、盗窃、抢夺、持有、私藏、携带成套枪支散件的，以相应数量的枪支计;非成套枪支散件以每三十件为一成套枪支散件计。

　　第八条　刑法第一百二十五条第一款规定的“非法储存”，是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药而为其存放的行为，或者非法存放爆炸物的行为。

　　刑法第一百二十八条第一款规定的“非法持有”，是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员，违反枪支管理法律、法规的规定，擅自持有枪支、弹药的行为。

　　刑法第一百二十八条第一款规定的“私藏”，是指依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，违反枪支管理法律、法规的规定，私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。

　　第九条　因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚;情节轻微的，可以免除处罚。

　　具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。

　　在公共场所、居民区等人员集中区域非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，或者因非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物三年内受到两次以上行政处罚又实施上述行为，数量达到本解释规定标准的，不适用前两款量刑的规定。

　　第十条　实施非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、盗窃、抢夺、持有、私藏其他弹药、爆炸物品等行为，参照本解释有关条文规定的定罪量刑标准处罚。

构成要件

客体要件

本罪侵犯的客体是公共安全和国家对枪支、弹药的管理制度。国家禁止任何个人非法持有、私藏枪支、弹药。1996年颁行的《中华人民共和国枪支管理法》明确规定，任何单位或个人非法持有、私藏枪支，都是违法犯罪行为。由于枪支、弹药一旦失控，就可能成为犯罪分子的作案工具，被一些犯罪分子用来实施杀人、抢劫、绑架等违法犯罪活动。

客观要件

本罪在客观方面表现为行为人违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支的行为。所谓私藏，是指持有和隐藏枪支、弹药的非法性。即违反枪支管理规定，未依法取得持枪证件而持有、携带枪支、弹药，或者虽有证件但将枪支、弹药携带出依法规定场所，或者在禁止携带枪支、弹药的区域、场所携带枪支的行为。枪支、弹药无论是他人赠予的，还是拾来的，或者是自己曾经合法配带、以后应交未交的，只要是未经合法批准而私自持有、隐藏，都属于本罪所要求的私藏枪支、弹药的行为。但是，如果非法持有、藏匿的枪支、弹药是自己非法制造、买卖或者盗窃、抢夺的，应以非法制造、买卖枪支、弹药罪或者盗窃、抢夺枪支、弹药罪论处，不再另定私藏枪支、弹药罪。所谓拒不交出，既包括私藏枪支、弹药已被发觉，限令其交出仍抗拒交出；也包括私藏者未被发觉，但其明知应当交出而仍藏匿不交出。本罪属于选择性罪名，即具备持有、私藏行为之一，即构成犯罪。

主体要件

本罪的主体为一般主体。即凡年满16周岁、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。单位也可成为本罪主体。

本罪其他有关规定处理。同时，在区分罪与非罪时，要注意以下两种情况：

应由公安机关对个人或者单位负有直接责任的、弹药罪与私藏枪支、弹药罪的界限

主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即明知是禁止私人持有的枪支、弹药，而故意隐藏不交。如果不知道自己收藏的物品中有枪支、弹药，因而没有交出的，不构成犯罪。

罪与非罪的区分

非法持有、私藏枪支、弹药罪是危害公共安全的犯罪，故立法上没有规定数额、情节的限制。但是，根据本法第13条的但书规定，情节显著轻微危害不大的，则不应认为是犯罪，可以依照其他有关规定处理。同时，在区分罪与非罪时，要注意以下两种情况：

（1）要把非法持有枪支、弹药罪与未携带持枪证件而携带依法配备、配置枪支、弹药的行为区别开来。后者显然也违反了枪支管理规定，根据《中华人民共和国枪支管理法》第25条的规定，对未携带持枪证件的行为，由公安机关扣留其枪支、弹药，而不能认定为本罪。

（2）要把本罪与在禁止携带枪支、弹药的区域、场所携带依法配备、配置的枪支、弹药的行为区别开来。后者根据《中华人民共和国枪支管理法》第44条的规定，应由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员或其他责任人员处以警告或者15日以下拘留，并没收其枪支、弹药，可以并处5000元以下罚款;但不构成犯罪。

本罪与盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪的界限

两者的主要区别在于：（1）犯罪对象不尽相同。本罪的犯罪对象是枪支、弹药，不包括爆炸物;盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪的犯罪对象包括枪支、弹药、爆炸物在内。（2）客观方面的行为方式不同。本罪表现为非法持有、私藏枪支、弹药的行为；盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪表现为盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的行为。

非法持有枪支、弹药罪与私藏枪支、弹药罪的界限

其主要区别在于客观方面的表现不同。前者表现为拥有、携带、佩带或者以其他方式公然拥有、持有枪支、弹药的行为；后者表现为私自藏匿枪支、弹药的行为。前者行为是公开的方式，后者行为则是秘密的方式。

两者的犯罪主体也有区别，后者的主体只能是依法配备、配置枪支弹药的人员，或者是曾经依法配备的人员。

相关说明

一、本罪是刑法修改后，吸收了《枪支管理法》有关刑事罚则条款，单立的新罪名。《枪支管理法》涉及到本罪依照1979年刑法第一百六十三条处罚的规定不再适用，但有关违反枪支管理规定的条款仍可适用。

二、本罪的主要特征是：

客观方面，只要行为人实施持有枪支、持有弹药或者私藏枪支、私藏弹药其中任何一种行为，即构成犯罪。

主观方面，表现为故意，犯罪主体是一般主体。本罪是选择性罪名，具体罪名假据所实施的行为确定。

非法持有、私藏枪支、弹药罪量刑标准

犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以七年以下有期徒刑。

　　具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十八条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)非法持有、私藏军用枪支二支以上的;

　　(二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支二支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支五支以上的;

　　(三)非法持有、私藏军用子弹一百发以上，气枪铅弹五千发以上或者其他非军用子弹一千发以上的;

　　(四)非法持有、私藏手榴弹三枚以上的;

　　(五)达到本条第一款规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

非法持有、私藏枪支、弹药罪立案标准

具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十八条第一款的规定，以非法持有、私藏枪支、弹药罪定罪处罚：

　　(一)非法持有、私藏军用枪支一支的;

　　(二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的;

　　(三)非法持有、私藏军用子弹二十发以上，气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的;

　　(四)非法持有、私藏手榴弹一枚以上的;

　　(五)非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。

赵×非法持有枪支罪一审刑事判决书

审理法院：北京市海淀区人民法院

文书类型：刑事判决书

案       号：2015年海刑初字第01549号

请求情况

公诉机关指控，2014年6月26日22时许，被告人赵×在位于本市海淀区永泰庄北路23号院1号楼5单元501号的家中，被公安机关抓获，当场起获枪状物三支、塑料BB弹5袋、二氧化碳钢瓶一个等物品，随后在赵×的带领下，公安机关在其楼下的奥迪车内起获枪状物一支、二氧化碳钢瓶一个。经鉴定，上述四支枪状物中有两只为枪支。赵×到案后如实供述了上述事实。

案件事实

上述事实，被告人赵×及辩护人在开庭审理过程中无异议，并有被告人赵×的供述、证人李×等人的证言、物证照片、扣押笔录及清单、枪支弹药鉴定书、取保候审决定书、到案经过及身份信息等证据证实，足以认定。

辩护人发表的辩护意见为：被告人赵×系初犯，枪支未流入社会，社会危害性较小，且其认罪态度较好，建议法庭对被告人从轻处理。

法院观点

本院认为，被告人赵×违反枪支管理规定，非法持有枪支，其行为已构成非法持有枪支罪，应予惩处。北京市海淀区人民检察院指控被告人赵×犯非法持有枪支罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。鉴于被告人赵×到案后能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，故本院对其依法从轻处罚，并适用缓刑。辩护人的相关意见本院酌予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十八条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，第六十七条第三款之规定，判决如下：

案件结果

被告人赵×犯非法持有枪支罪，判处拘役六个月，缓刑一年。

（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。

二○一五年七月八日

不起诉决定书（段某某非法持有、私藏枪支、弹药案）

被不起诉人段某某，男性，1964年**月**日出生，公民身份号码6123251964********，**族，初中文化，户籍所在地陕西省汉中市勉县，住陕西省勉县**镇**社区**组**号,因涉嫌非法持有枪支罪，于2021年11月18日被勉县公安局取保候审。

本案由勉县公安局侦查终结，以被不起诉人段某某涉嫌非法持有、私藏枪支、弹药罪，于2022年4月8日向本院移送起诉。

经本院依法审查查明：

被不起诉人段某某于1987年前后，在略阳县一矿山（具体位置、名称不详）打工时，为打猎从一名猎人手中取得一支自制火药枪支。后段某某将购买的自制火药枪（编号HJ2021-**-01）带回家中藏匿。后段某某岳父纳某某（已去世）将一把自制火药枪（编号：HJ2021-**-02）交给段某某维修，但段某某一直放在家中未予修理。2021年11月2日13时许,勉县公安局民警在段某某的卧室墙角下，查获自制火药枪两支。经陕西省汉中市公安司法鉴定中心鉴定，（陕）公（汉）鉴（痕）字【2021】**号枪支鉴定书鉴定意见为：送检编号为HJ2021-**-01的疑似枪支为自制火药枪，以火药为发射动力，具有致伤力；不能确定送检编号为HJ2021-**-02的疑似枪支是否为枪支。

本院认为，段某某实施了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚情节，无前科劣迹。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对段某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

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