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强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪

强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪

1. 强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪定义

2. 中华人民共和法刑法

3. 其他文件

4. 保护法益

5. 客观要件

6. 主观要件

7. 什么是强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪？

8. 强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的司法解释

9. 强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的量刑标准

10. 案件回顾

强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪定义

以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

中华人民共和法刑法

第一百二十条之五 以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金

其他文件

最高法 最高检 公安部 司法部《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》（高检会[2018]1号）

一、准确认定犯罪

(六)具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十条之五的规定，以强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪定罪处罚：

1.以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰的；

2.以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴含有恐怖主义、极端主义的文字、符号、图形、口号、徵章的服饰、标志的；

3.其他强制他人穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的情形。

(八)犯刑法第一百二十条规定的犯罪，同时构成刑法第一百二十条之一至之六规定的犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

犯刑法第一百二十条之一至之六规定的犯罪，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

(九)恐怖主义、极端主义，恐怖活动，恐怖活动组织，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规认定。

二、正确适用程序

(一)组织、领导、参加恐怖组织罪，帮助恐怖活动罪，准备实施恐怖活动罪，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动罪，强制穿戴宣扬恐怖主义服饰、标志罪，非法持有宣扬恐怖主义物品罪的第一审刑事案件由中级人民法院管辖；宣扬极端主义罪，利用极端主义破坏法律实施罪，强制穿戴宣扬极端主义服饰、标志罪，非法持有宣扬极端主义物品罪的第一审刑事案件由基层人民法院管辖。高级人民法院可以根据级别管辖的规定，结合本地区社会治安状况、案件数量等情况，决定实行相对集中管辖，指定辖区内特定的中级人民法院集中审理恐怖活动和极端主义犯罪第一审刑事案件，或者指定辖区内特定的基层人民法院集中审理极端主义犯罪第一审刑事案件，并将指定法院名单报最高人民法院备案。

(二)国家反恐怖主义工作领导机构对恐怖活动组织和恐怖活动人员作出认定并予以公告的，人民法院可以在办案中根据公告直接认定。国家反恐怖主义工作领导机构没有公告的，人民法院应当严格依照《中华人民共和国反恐怖主义法》有关恐怖活动组织和恐怖活动人员的定义认定，必要时，可以商地市级以上公安机关出具意见作为参考。

(三)宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料，服饰、标志或者其他物品的认定，应当根据《中华人民共和国反恐怖主义法》有关恐怖主义、极端主义的规定，从其记载的内容、外观特征等分析判断。公安机关应当对涉案物品全面审查并逐一标注或者摘录，提出审读意见，与扣押、移交物品清单及涉案物品原件一并移送人民检察院审查。人民检察院、人民法院可以结合在案证据、案件情况、办案经验等综合审査判断。

(四)恐怖活动和极端主义犯罪案件初查过程中收集提取的电子数据，以及通过网络在线提取的电子数据，可以作为证据使用。对于原始存储介质位于境外或者远程计算机信息系统上的恐怖活动和极端主义犯罪电子数据，可以通过网络在线提取。必要时，可以对远程计算机信息系统进行网络远程勘验。立案后，经设区的市一级以上公安机关负责人批准，可以采取技术侦查措施。对于恐怖活动和极端主义犯罪电子数据量大或者提取时间长等需要冻结的，经县级以上公安机关负责人或者检察长批准，可以进行冻结。对于电子数据涉及的专门性问题难以确定的，由具备资格的司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由公安部指定的机构出具报告。

三、完善工作机制

(一)人民法院、人民检察院和公安机关办理恐怖活动和极端主义犯罪案件，应当互相配合，互相制约，确保法律有效执行，对于主要犯罪事实、关健证据和法律适用等可能产生分歧或者重大、疑难、复杂的恐怖活动和极端主义犯罪案件，公安机关商请听取有管辖权的人民检察院意见和建议的，人民检察院可以提出意见和建议。

(二)恐怖活动和极端主义犯罪案件一般由犯罪地公安机关管辖，犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖更为适宜的，也可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖。移送案件应当一案一卷，将案件卷宗，提取物证和扣押物品等全部随案移交。移送案件的公安机关应当指派专人配合接收案件的公安机关开展后续案件办理工作。

(三)人民法院、人民检察院和公安机关办理恐怖活动和极端主义犯罪案件，应当坚持对涉案人员区别对待，实行教育转化，对被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动，或者参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微，尚不构成犯罪的人员，公安机关应当组织有关部门、村民委员会、居民委员会、所在单位、就读学校、家庭和监护人对其进行帮教。对被判处有期徒刑以上刑罚的恐怖活动罪犯和极端主义罪犯，服刑地的中级人民法院应当根据其社会危险性评估结果和安置教育建议，在其刑满释放前作出是否安置教育的决定。人民检察院依法对安置教育进行监督，对于实施安置教育过程中存在违法行为的，应当及时提出纠正意见或者检察建议。

保护法益

国外刑法中本罪的行为人以暴力、胁迫方法强迫他人为一定行为，其属于特殊的强制罪。规定的强制罪的保护法益单纯表现为个人的意思活动自由。而本罪属于危害公共安全罪，行为人利用普通群众或者信教群众的朴素情感或者其对宗教教义的不正确认识，篡改宗教教义，以检验普通信教群众是否对宗教虔诚为借口，以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志，其实质是将他人作为宣扬恐怖主义、极端主义的工具。强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的行为，直接侵害被强制者个人的意思活动自由，给其日常生活和工作带来困扰，同时会造成恐怖主义、极端主义的蔓延和渗透，还可能强化民族差异，引发宗教狂热，在社会上形成恐怖主义、极端主义的氛围，扰乱公共秩序，进而使不特定人或者多数人的心理产生恐惧感，破坏公众生活的安宁，最终危害公共安全。

客观要件

本罪在客观方面表现为以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的行为。

这里的暴力，是广义暴力，即不法对他人使用有形力。其要求针对被害人的身体实施。这里的胁迫，是狭义的胁迫，不要求达到压制被害人反抗的程度。对物暴力，达到恐吓被害人的效果的，就是这里的胁迫。在实践中，认定本罪时应当注意行为手段的强制性，即必须是以对他人的肉体实施暴力、以人身侵害进行威胁，或者对他人的精神予以胁迫等强制手段。如果行为人没有对他人实施上述强制行为，而是采用哄骗、利诱等方式让他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，则不构成本罪。

本罪必须发生在公共场所。强制行为发生在私人住宅等私密性场所，但被强制者的穿戴行为发生在公共场所的，行为人的行为亦构成本罪。这里的公共场所，是指提供给公众从事工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游活动，或者为满足公众其他生活需求所提供的一切建筑物、场所及其设施的总称。这里的公共场所，必须是现实社会中供公众出入的场所。强制他人穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志在网络空间出现、展示的，不属于强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志。

本罪是抽象危险犯，开始实施暴力、胁迫是本罪着手。以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的行为实施之后，即便他人没有实际穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，也成立本罪既遂。

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》（2018年3月16日）的规定，具有下列情形之一的，可以成立本罪：（1）以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰：（2）以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴含有恐怖主义、极端主义的文字、符号、图形、口号、徽章的服饰、标志；（3）其他强制他人穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的情形。

强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志，可能和故意伤害、侮辱、非法拘禁等罪之间存在想象竞合关系，应从一重罪处断。强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志，其实是以特殊方式表明行为人的主张，从而宣扬恐怖主义、极端主义的行为，因此，本罪和宣扬恐怖主义、极端主义犯罪之间有法条竞合关系，本罪是特别法条。

主观要件

本罪在主观方面表现为故意，行为人对以暴力、胁迫等方式强制他人，使之在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志具有认识与容认态度。

什么是强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪？

根据我国刑法以及相关法律法规的规定，强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪，这个罪名是指强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪是指以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的行为。

【法律依据】：

《中华人民共和国刑法》 第一百二十条之五 以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的司法解释

　第一百二十条之五：以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　本条规定的犯罪主体为一般主体，即任何强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的人。犯罪侵害的客体是多重客体，既在社会范围内渗透恐怖主义、极端主义思想，又侵犯被害人的人身权利、民主权利，同时也妨害社会管理秩序。犯罪的主观要件为故意，对强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的行为和结果都是明知并且希望结果的发生。

　　本条所说的“暴力”，是指殴打、捆绑、烧伤等直接伤害他人身体的方法，使被害人不能抗拒。“胁迫”，是指对被害人施以威胁、恐吓，进行精神上的强制，迫使被害人就范，不敢抗拒，如以杀害被害人、加害被害人的亲属相威胁，威胁要对被害人、被害人的亲属施以暴力，以揭发被害人的隐私相威胁，利用职权、教养关系、从属关系或者被害人孤立无援的环境胁迫被害人服从，等等。除了暴力、胁迫手段以外，通过采用对被害人产生肉体强制或者精神强制的其他手段，强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，也构成本罪，如限制被害人的人身自由，强迫被害人长时间暴露在高温或者严寒中，负有监护责任的人对被监护人不给饭吃、不给衣穿等。这里的“公共场所”包括群众进行公开活动的场所，如商店、影剧院、体育场、街道等;也包括各类单位，如机关、团体、事业单位的办公场所，企业生产经营场所，医院、学校、幼儿园等;还包括公共交通工具，如火车、轮船、长途客运汽车、公共电车、汽车、民用航空器等。

　　本条规定的“宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志”，指的是穿着、佩戴的服饰、标志包含了恐怖主义、极端主义的符号、旗帜、徽记、文字、口号、标语、图形或者带有恐怖主义、极端主义的色彩，容易使人联想到恐怖主义、极端主义。实践中比较普遍的是穿着模仿恐怖活动组织统一着装的衣物，穿着印有恐怖主义、极端主义符号、旗帜等标志的衣物，佩戴恐怖活动组织标识或者恐怖主义、极端主义标志，留有象征恐怖主义、极端主义的特定发型等。从实践情况看，恐怖主义、极端主义势力通过强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志等手段，在社会上强化了人们的身份差别意识，用异类的标识或者身份符号，刻意地制造出隔膜和距离感，以达到其渲染恐怖主义、极端主义氛围甚至宣扬恐怖主义、极端主义的目的，社会危害是很大的。

强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的量刑标准

《刑法》第一百二十条之五【强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪】：以暴力、胁迫等方式强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。。
  滁州强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪辩护律师解读强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪的量刑标准,强制穿戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志罪犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度、被告人所犯罪行的轻重等.

案件回顾

 2016年年初，张某某通过手机移动上网下载暴力恐怖视频和图片。2016年2月至2016年10月间，张某某先后将下载的部分暴力恐怖视频和图片上传至QQ空间，供他人浏览。 

    裁判结果

    法院经依法审理，认定被告人张某某犯宣扬恐怖主义、极端主义罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币五千元。

    普法小课堂

    《国家安全法》第二十八条

    国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义，加强防范和处置恐怖主义的能力建设，依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作，依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。

    《反恐怖主义法》第四条第二款

    国家反对一切形式的以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等极端主义，消除恐怖主义的思想基础。

    《刑法》第一百二十条之三

    以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品，或者通过讲授、发布信息等方式宣扬恐怖主义、极端主义的，或者煽动实施恐怖活动的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

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